Povestea fierului vechi care a intrat la apă: cele peste 2.000 de tone estimate de Primăria Vaslui au picat proba cântarului

CUPRU S-A GĂSIT ÎN EXCES, LA FIER ÎNSĂ ESTE LIPSĂ

CÂNTAR DEFECT SAU REGISTRE GREȘITE?… La Vaslui, fierul vechi are o poveste foarte complicată. Atât de complicată încât, dacă îl lași suficient de mult într-o curte, fie ea și a societății Termica, se pare că se poate pierde jumătate din cantitate fără ca nimeni să observe. Nu pentru că ar fi ruginit atât de tare, ci pentru că, potrivit constatărilor auditorilor Curții de Conturi, cantitatea estimată inițial și cea cântărită efectiv la vânzare au ajuns să fie două lucruri complet diferite. Mai exact, la începutul acestui an, când s-a decis ca Termica să fie demolată iar pe locul ei să fie ridicat un parc industrial, Primăria Vaslui a apelat la un evaluator acreditat pentru a stabili, cu aproximație, ce cantitate de fier vechi se află în curtea societății. Evaluatorul tocmit de instituția condusă de Lucian Braniște a dat rezultatul: în jur de 2.178.981 de kilograme de fier vechi, care urma să fie aprobată pentru valorificare. Numai că atunci când cumpărătorul a venit cu un cântar omologat, realitatea a avut proasta inspirație să nu țină cont de ce stabilise expertul. În final, după cântărire, s-au vândut doar 976.580 de kilograme de fier vechi. Adică aproximativ 44,82% din cantitatea estimată inițial. Restul de 1.202.401 kilograme reprezintă exact diferența care i-a făcut pe auditorii Curții de Conturi să ridice sprânceana și să ceară explicații Primăriei Vaslui. Reprezentanții Primăriei justifică această pierdere dând vina pe evaluator, care a făcut evaluarea doar ochiometric, și prin adunarea procesele verbale când s-a dat totul la casare. Nu s-a făcut ceva riguros, gen cântărire, să fie scăzută eroziunea. Pur și simplu s-au adunat valori ca și cum totul ar fi fost nou.

Potrivit reprezentanților Primăriei Vaslui, explicația începe undeva prin anii 2000, după închiderea Termica. De-a lungul anilor, tot ce s-a dezafectat prin oraș – țevi, centrale termice, motoare, rezervoare, tablă și alte materiale – a ajuns să fie depozitat în curtea fostei uzine. Problema este că, la vremea respectivă, aceste materiale nu ar fi fost cântărite și nici evaluate cantitativ în mod riguros. Așa că, după mai bine de două decenii, când noua administrație condusă de Braniște a decis că pe terenul fostei Termica ar putea apărea un parc industrial și că ar fi cazul ca zona să fie curățată, Primăria s-a trezit în fața unei întrebări simple, dar cu greutate: „Cât fier avem aici?” Și pentru că răspunsul nu era scris clar pe undeva, a fost chemat un evaluator. Acesta a analizat doar documentele puse la dispoziție de Primărie (procese verbale de predare primirie) și a ajuns la concluzia că în curtea societății Termica s-ar afla 2.178.981 kilograme de fier vechi. Interesant este că în estimările folosite ulterior pentru valorificare, cantitatea a crescut la 2.289.036 de kilograme. 

Când hârtiile s-au întâlnit cu cântarul. Așa se întâmplă când depozitezi marfă doar pe bază de proces verbal

După mai multe încercări de valorificare și licitații, la a patra procedură a apărut un cumpărător care nu s-a mulțumit să privească grămada de fier vechi și să îi dea dreptate evaluatorului. Omul a venit cu propriul său cântar omologat. Și a început să cântărească. Rezultatul a fost cu totul surprinzător, pentru că după cântărirea efectivă au fost valorificate doar 976.580 de kilograme de fier vechi. Cu alte cuvinte, materialul depozitat la Termica a trecut printr-un spectaculos proces de slăbire. Din aproximativ 2,18 milioane de kilograme estimate de evaluator, mai rămăseseră sub un milion de kilograme efectiv vândute. Vestea bună pentru bugetul municipiului Vaslui a fost că s-au încasat bani. Vestea mai puțin bună a fost că sumele au fost mult mai mici decât cele prognozate. La prețul de 1 leu kilogramul, valoarea estimată a contractului pentru 2.289.036 de kilograme era de 2.289.036 de lei. În realitate, au fost livrate 976.580 de kilograme, pentru care au fost emise facturi în valoare totală de doar 976.580 de lei. Cumpărătorul plătise însă în avans mai mult, respectiv 1.022.259 de lei, pentru că nu se aștepta ca diferența să fie chiar atât de mare. Prin urmare, Primăria i-a restituit ulterior diferența de 65.210,60 lei. Într-un final, fierul a dispărut din curtea Termicii, banii s-au încasat, însă o întrebare trebuie să primească răspuns: unde au fost cele 1.202.401 kilograme trecute în estimare, dar negăsite la cântar ? Auditorii Curții de Conturi Vaslui au pus lupa pe întreaga operațiune și au identificat mai multe probleme. Nu doar diferența de cantitate a atras atenția, ci și modul în care a fost gestionat întregul proces: lipsa unor controale interne suficiente, documente și fluxuri procedurale care nu se potriveau întotdeauna cu ceea ce s-a făcut în practică și o procedură operațională considerată incompletă sau inadecvată. Procedura Primăriei făcea referire la scoaterea din funcțiune, casarea și valorificarea obiectelor de inventar, dar nu acoperea corespunzător și situația mijloacelor fixe dezmembrate. Auditorii au mai constatat că anumite documente utilizate în procesul de valorificare nu erau prevăzute de procedură, iar unele etape nu aveau documente justificative clar stabilite. Pe scurt, procedura exista, dar realitatea din teren pare să fi avut câteva capitole pe care procedura nu le citise. Mai mult, auditorii au întâmpinat dificultăți chiar în identificarea activelor dezmembrate, din cauza unor codificări și denumiri fără continuitate, schimbării numerelor de inventar sau descrierilor prescurtate. Într-un caz concret, un activ intitulat “Rețele termoficare 7952 ml.7 ind.-termprod”, în valoare de 631.438 de lei, apărea încă în evidențele contabile și tehnico-operative, deși fusese dezmembrat și casat.

Evaluatorul spune că a lucrat cu materialul clientului

REPLICĂ… Contactat de jurnaliști, evaluatorul Filip Vera a respins ideea că ar fi putut stabili „ochiometric” cantitatea exactă de fier din curtea Termica. Potrivit acestuia, evaluarea s-a bazat pe documentele furnizate de Primărie, inclusiv inventare și documentația privind rețeaua dezafectată. Evaluatorul a explicat că principala sa preocupare a fost gradul de depreciere al materialelor, iar cantitățile au fost preluate din documentele existente. Cu alte cuvinte, evaluatorul spune că nu a inventat cele 2,2 milioane de kilograme, ci le-a adunat din documentele pe care le-a primit. Afirmațiile acestuia nu prea bat cu explicațiile reprezentanților Primăriei Vaslui, care spun că, de-a lungul anilor, fierul a fost depozitat fără să fie cântărit și evaluat corespunzător. Așadar, în colțul albastru al ringului avem evaluatorul care spune că a lucrat pe baza documentelor primite de la Primăria Vaslui, iar în colțul roșu avem Primăria care spune că niciodată nu s-a făcut o evaluare a cantității de fier depozitat la Termica. Avem și arbitrul – Curtea de Conturi – care spune că există o diferență de 1.202.401 kilograme între estimare și realitate. Fiecare are explicația lui. Din păcate, singurul care nu mai poate da declarații este fierul.

Va fi cineva tras la răspundere?

ÎN CĂUTAREA HOȚULUI… Primăria Vaslui a anunțat că va constitui o comisie de cercetare administrativă pentru a stabili cum a fost posibilă diferența uriașă dintre estimare și cantitatea efectiv valorificată. Până atunci, cert este că operațiunea de curățare a fostei Termica a produs și o lovitură în bugetul orașului: ceea ce trebuia să fie aproximativ 2,2 milioane de kilograme s-a dovedit, la cântar, a fi doar 976.580 de kilograme. Curtea de Conturi a atras atenția asupra disfuncționalităților și a cerut analizarea cauzelor, inclusiv luarea măsurilor prevăzute de lege, după caz. Poate că, la final, după ce și comisia de cercetare administrativă își va fi făcut treaba, explicația va fi simplă. Poate că vor exista documente care vor lămuri diferențele. Poate că fierul nu a „dispărut” niciodată, ci pur și simplu nu a fost niciodată acolo în cantitatea estimată. Însă cazul va rămâne unul memorabil. La Vaslui, în 2025, fierul vechi a demonstrat că poate face ceea ce niciun alt metal nu ar putea face: să slăbească cu 1.202.401 kilograme între raport și cântar. Mai există o explicație, și anume că în toți acești ani de depozitare a fierului la Termica, acolo s-a furat ca în codru, deși vorbim de un obiectiv păzit de Poliția Locală. Dacă se va dovedi că matematica evaluatorului nu a fost una eronată, atunci și alte instituții ale statului ar trebui să intre pe fir în acest caz.