Zeci de aleși locali din Vaslui, în fața unei alegeri dificile: mandatul de consilier sau locul de muncă la stat
LOVITURĂ… O modificare recentă a Codului administrativ ar putea pune câteva zeci de consilieri locali și județeni din Vaslui în situația de a alege între mandatul obținut prin vot și locul de muncă pe care îl ocupă într-o instituție publică. Marți, 25 august, expiră termenul în care persoanele vizate de noile prevederi trebuie să facă demersurile necesare pentru ieșirea din starea de incompatibilitate. Situația nu privește doar județul Vaslui. La nivel național, câteva mii de aleși locali s-ar putea afla în această situație, după intrarea în vigoare a Legii nr. 165/2026, publicată în Monitorul Oficial nr. 651 din 6 august 2026. Actul normativ, intrat în vigoare pe 9 august, a modificat articolul 550 din Codul administrativ și a extins asupra personalului contractual o serie de reguli privind incompatibilitățile aplicabile până acum funcționarilor publici. Concret, noul articol 550 alin. (6) stabilește că prevederile privind incompatibilitățile funcționarilor publici, cuprinse în articolele 94-97 din Legea nr. 161/2003, se aplică și personalului contractual, situație în care se află și consilierul local Dragoș Chirica, de la USR Vaslui. La al doilea mandat în Consiliul Local Vaslui, acesta a declarat pentru Vremea Nouă că încă așteaptă clarificări din partea Agenției Naționale de Integritate, însă dacă situația o va impune, va alege locul de muncă în detrimentul mandatului de consilier. „Mi s-ar fi părut firesc ca această lege să se aplice începând cu mandatul următor, nu să se modifice regula în timpul jocului, însă dacă răspunsul pe care l-am solicitat din partea instituțiilor statului va arăta că mă aflu în incompatibilitate, îmi voi da demisia din Consiliul Local Vaslui”, a declarat Dragoș Chirica, consilier care nu este singur în această situație.
Schimbarea îi vizează în principal pe consilierii locali și județeni care sunt, în același timp, angajați cu contract individual de muncă într-o autoritate sau instituție publică. În această categorie pot intra angajați ai primăriilor, Consiliului Județean, ministerelor, agențiilor, serviciilor publice sau ai altor instituții administrative. Pentru județul Vaslui, unde există 86 de unități administrativ-teritoriale și, implicit, un număr mare de mandate de consilier, efectele noii legislații ar putea fi importante. Numărul exact al aleșilor aflați în această situație urmează însă să rezulte din verificarea, caz cu caz, a locurilor de muncă și a statutului fiecăruia. Legea nu îi obligă pe cei vizați să demisioneze din consiliul local sau județean și nici să renunțe definitiv la locul de muncă. Soluția este suspendarea raportului de muncă pe perioada exercitării funcției eligibile. Articolul 97 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 161/2003 prevede suspendarea raportului de serviciu “până la încetarea funcției eligibile sau a funcției de demnitate publică”, atunci când funcționarul a fost ales sau numit într-o asemenea funcție. În cazul personalului contractual, demersul presupune depunerea la angajator a unei cereri sau notificări scrise și înregistrate pentru suspendarea contractului individual de muncă, în baza noilor prevederi din Codul administrativ, coroborate cu Legea nr. 161/2003 și Codul muncii.
Profesorii, printre cei exceptați
Există însă și excepții importante. Cadrele didactice nu trebuie să își suspende contractele de muncă pentru a-și păstra mandatele de consilier. Articolul 209 alin. (3) din Codul administrativ prevede expres că „sunt exceptate de la suspendarea contractului de muncă sau a actului de numire cadrele didactice”. În consecință, un profesor poate continua să predea și, în același timp, să exercite mandatul de consilier local sau județean. O situație similară este prevăzută pentru cercetătorii științifici și persoanele care desfășoară activități în domeniul creației literar-artistice. Excepția acordată profesorilor nu se extinde însă automat asupra tuturor salariaților din școli. Personalul administrativ, tehnic sau auxiliar trebuie analizat separat, în funcție de funcția ocupată și de statutul juridic aplicabil.
25 august, termen pentru rezolvarea incompatibilității
Miza imediată o reprezintă termenul stabilit de noul articol 553² alin. (2) lit. l) din Codul administrativ. Persoanele aflate într-o asemenea situație au la dispoziție 15 zile calendaristice pentru efectuarea demersurilor necesare încetării incompatibilității. Calculat de la intrarea în vigoare a modificărilor, termenul ajunge la 25 august 2026, inclusiv. Astfel, începând de miercuri, 26 august, consilierii vizați care nu au făcut demersurile prevăzute de lege riscă să intre într-o zonă juridică sensibilă. Menținerea simultană a mandatului și a raportului de muncă poate atrage consecințe disciplinare și poate ajunge inclusiv în atenția Agenției Naționale de Integritate, instituția competentă să evalueze situațiile de incompatibilitate.
Iată câțiva dintre consilierii locali și județeni care și-ar putea pierde mandatele
CEI VIZAȚI DE NOUA LEGE, SUPĂRAȚI…Dacă legea incompatibilității nu va fi modificată, pe ultima sută de metri de parlamentari, și va fi pusă în aplicare în forma ei actuală, județul Vaslui va rămâne fără aproape 15-20% dintre consilieri locali și județeni. Numai în Consiliul Local Vaslui, partidul USR ar rămâne fără 2 consilieri. Este vorba despre Dragoș Chirica, angajat la AFIR, și Mihaela Bohotineanu, angajată la Spitalul Județean de Urgență Vaslui. „Adio” legislativului urmează să spună și Vlad Dicu, consilier local AUR aflat la primul mandat. La Consiliul Județean, Nicolae Bobeică, directorul general executiv al Companiei de Utilități Publice Bârlad, ar intra, de asemenea, sub incidența noii legi, nu și colegele sale de partid, Gabriela Plăcintă și Ana-Cristiana Botan, care sunt cadre didactice și sunt exceptate de la prevederile noii legi. Tot din Consiliul Județean Vaslui ar urma să-și dea demisia și Cezar Mihăluș, consilier AUR, care este coleg de muncă cu Dragoș Chirica, la AFIR. Și tagma poștașilor își va pierde din reprezentativitatea locală, în prezent 21 de postași fiind consilieri locali, 20 în mediul rural și unul în orașul Murgeni. La Bârlad e aceiași situație, unde avem doi consilieri locali care fac parte din CLM Bârlad: Bogdan Sârbu și doctorul Cătălin Ovidiu Ciubotaru. Toți consilierii contactați de redacția Vremea Nouă așteptau ieri noi precizări de la București, pentru a afla dacă vor trebui să își dea demisia, însă toți au declarat că nu este corect cum a procedat legiuitorul, schimbând regula în timpul jocului.