Teoretic, începând din aceste zile, primãriile ar fi trebuit deja sã amendeze, conform Legii 260/2008, pe proprietarii de locuinte care nu si-au asigurat constructiile pentru minimul de riscuri, respectiv cele împotriva inundatiilor, aluncãrilor de teren sau cutremurelor. Teoretic, conform legii, începând de pe data de 5 august, autoritãtile locale ar fi trebuit ca, în baza unor liste furnizate de PAID, (Pool-ul de Asigurare Împotriva Dezastrelor Naturale), sã emitã deja primele amenzi pentru cei care nu au nicio formã de asigurare a locuintei. Singurii care ar fi scãpat neamendati ar fi fost, în viziunea legiuitorilor, cei a cãror clãdiri sunt marcate cu bulinã rosie, adicã exact cei care ar fi fost cei mai expusi în fata unui cataclism. Conform avertismentelor din presa centralã din ultimele luni, Ministerul Administratiei si Internelor a anuntat cã obligativitatea încheierii poliței de asigurare ca termen-limitã 15 iulie 2011, interpretând cã primul an de aplicare deja a expirat, desi populatia devenea obligatã sã încheie asigurãri abia dupa adoptarea normelor, care au fost publicate în Monitorul Oficial abia în 6 mai 2011. În forma aprobatã în 2008, legea stabilea la articolul art. 3 (1) cã “începând cu data la care se împlinesc 90 de zile de la data adoptãrii normelor de Comisia de Supraveghere a Asigurãrilor emise în aplicarea prezentei legi, persoanele fizice si juridice sunt obligate sã îsi asigure împotriva dezastrelor naturale, în conditiile prezentei legi, toate constructiile cu destinatia de locuintã”. Poate din aceastã cauzã s-au produs si unele confuzii, astfel încât, asa cum ar trebui interpretatã litera legii, abia din august 2012 ar trebui date primele amenzi pentru cei care nu si-au încheiat o asigurare obligatorie sau facultativã. De altfel, chiar Vasile Pavãl, primarul municipiului Vaslui, declara de curând cã autoritãtile locale din resedinta de judet nu vor emite, în acest an, niciun proces verbal de amendã conform Legii 260/2008, având în vedere, în primul rând, cã cea mai mare parte a locuitorilor sunt prea sãraci pentru a fi împovãrati cu o nouã dare, dar si pentru cã, desi beneficiul, în cazul acestor asigurãri obligatorii, revine societãtilor de asigurãri, cheltuielile cad în sarcina autoritãtilor locale.
Vasluienii, codasi la asigurãri
Doar 40% din locuintele de pe teritoriul României sunt asigurate, fie facultativ, fie obligatoriu, conform Legii 260/2008, din care ultimele abia acoperã o cincime din numãrul locuintelor asigurate. Conform datelor furnizate de Comisia Nationalã a Asigurãrilor (CNA), la nivel national, numãrul locuintelor asigurate era de 3.377.026, din care 2.793.628 prin asigurãri facultative si 583.398 prin asigurãri obligatorii, ceea ce înseamnã un grad total de cuprindere în asigurare a fondului locativ al României de 40,3%. Judetul Vaslui se aflã pe ultimul loc în ceea ce priveste numãrul de asigurati, cu doar 21% asigurãri, dintre cele 169.283 locuinte existente la nivel de judet. Pe primele locuri în topul întocmit de CNA se aflã Bucuresti, cu 64%, urmat de judetele Constanta si Timis, cu 53,1%, respectiv 51,4%, în timp ce în coadã, cu cele mai putine locuinte asigurate, se aflã Botosani (29,5%), Gorj si Maramures (fiecare cu 29,3%), respectiv Vaslui. Culmea este cã, în ceea ce priveste asigurarea obligatorie a locuintelor împotriva calamitãtilor, judetul Vaslui nu stã prea rãu, având un procent de 4,5% din total fond locativ, fiind situat undeva la mijlocul unui clasament al judetelor. În schimb, vasluienii nu prea se înghesuie sã-si asigure facultativ casele, poate si pentru cã, în general, aceste polite sunt obligatorii în cazul în care se apeleazã la un credit ipotecar, caz în care oricum suntem codasi la numãrul creditelor de acest gen accesate, ori pentru dezvoltatorii imobiliari sau pentru cei care-si fac casã nouã, costul constructiei unei locuinte fiind mare, si atunci proprietarii având tot interesul sã se punã la adãpost de evenimente nedorite. La acest capitol, al numãrului de polite de asigurare facultativã pentru locuinte încheiate, cu doar 16,5% din fondul de locuinte asigurat, vasluienii sunt de departe codasii tãrii, urmãtoarea clasatã, Giurgiu, având peste 8% peste noi. Din pãcate, chiar si numãrul de asigurãri încheiate pe cap de locuitor reflectã puterea economicã, sau, în cazul judetului Vaslui, sãrãcia oamenilor, fiind unul dintre indicatorii care reflectã dezvoltarea sau nivelul de sãrãcie a unei regiuni. Trebuie spus cã, desi pe ultimele locuri în topul asigurãrilor de locuinte se aflã douã judete din Moldova, respectiv Vaslui si Botosani, regiunea Nord Est, din care facem parte, este pe un onorabil loc trei. Acest lucru se datoreazã faptului cã judetul Iasi este unul dintre judetele fruntase la acest capitol, cu 49% dintre locuinte asigurate, iar celelalte judete, Bacãu, Neamt sau Suceava, au în jur de o treime din fondul locativ asigurat deja, în cea mai mare parte prin polite facultative. Conform comunicatului CNA, „În luna iulie, vânzãrile de polite obligatorii emise de PAID au continuat sã creascã, si chiar într-un ritm considerabil. Cel mai probabil acelasi lucru s-a întâmplat si cu asigurãrile facultative, drept pentru care estimez cã, în prezent, avem un grad total de cuprindere în asigurare în jur de 45%”, declara Angela Toncescu, presedintele Comisiei de Supraveghere a Asigurãrilor. Conform aceluiasi comunicat, cea mai mare pondere în ceea ce priveste asigurãrile de locuinte au cele facultative, chiar dacã sunt mai scumpe, în medie prima fiind de circa 36 euro/an, fatã de 10 sau 20 euro/an în cazul asigurãrilor obligatorii. Motivul principal al acestui lucru îl constituie numãrul mai mare de riscuri asigurate, fatã de doar cele trei cuprinse în polita PAID. Astfel, multi proprietari au preferat sã încheie polite de asigurare facultative, circa trei sferturi (73,7%) din asigurãrile facultative valabile la data de 30.06.2011 fiind încheiate pe parcursul primelor 6 luni ale anului curent, restul fiind contracte încheiate/reînnoite în anul anterior.
