SUPER-AFACERE: Spitalul din Bârlad a cumpărat o ambulanță la mâna a doua cu un preț dublu față de valoarea reală

DUPĂ MODELUL MICROBUZELOR ȘCOLARE… Dacă nu curge, pică. Și a picat o ambulanță la spitalul din Bârlad, cu toate dotările posibile și nou-nouță, cu anul de fabricației 2020… doar 258 000 de kilometri la bord. Pomană curată! Nici n-a fost nevoie de licitație pentru că, atunci când a văzut oferta de nerefuzat, conducerea spitalului a decis pe loc: achiziție directă! Vânzătorul norocos este SC Ambulance-Import SRL, o societate de mare renume cu un singur angajat din satul Habud. N-au fost bani aruncați degeaba pentru că vânzătorul a oferit chiar și garanție…90 de zile! După aia, se ocupă service-urile auto din Bârlad! Cu toate acestea, conducerea spitalului e convinsă că a făcut o afacere foarte bună, potrivit răspunsurilor primite după solicitarea noastră privind detaliile acestei tranzacții. “Nu a fost stabilit un punctaj al ofertei, dar termenul de garanție a fost unul dintre factorii care au contribuit la efectuarea achiziției, la fel de important ca și dotarea ambulantei, starea generală, anul fabricației si numărul de kilometri parcurși”, se spune într-un dintre răspunsurile primite. D menționat că firma care a vândut-o a oferit o garanție de…90 de zile! Având în vedere faptul că spitalul va trebui să parcurgă toate procedurile legale necesare pentru încadrarea, omologarea și înregistrarea autovehiculului, precum și procedurile aplicabile dispozitivelor medicale din dotare, este foarte posibil ca, în perioada garanției, ambulanța să nu poată fi folosită deloc.

La Spitalul Municipal de Urgență „Elena Beldiman” din Bârlad, medicina de urgență pare să fi primit și o doză zdravănă de… urgență financiară. Pe 30 septembrie 2026, unitatea medicală a acceptat, printr-o achiziție directă în SEAP, oferta de 120.000 de lei pentru o ambulanță Renault Master fabricată în 2020, cu motor diesel de 2,3 litri Euro 6 și, atenție, 258.000 de kilometri la bord.Dotarea enumerată în achiziție este impresionant de minimalistă: targă, girofar și sirenă. Mașina este declarată „în stare de funcționare” și vine cu o garanție de 90 de zile. Furnizorul este SC Ambulance-Import SRL, iar achiziția are ca obiect o singură bucată de Renault Master. Problema apare când scoatem ambulanța din SEAP și o punem, măcar pentru câteva minute, în lumea reală a pieței auto. 120.000 de lei înseamnă aproximativ 24.000 de euro. Or, în aceeași perioadă, pe piață apare un Renault Master ambulanță din 2019, cu 222.557 km, motor 2.3 dCi de 145 CP și certificat UTAC, ofertat la 10.900 de euro. Mai există și un Renault Master ambulanță din 2020, cu 360.000 de kilometri, motor 2.3 diesel de 150 CP și dotări precum climatizare, GPS și targă, ofertat la 9.500 de euro plus TVA. Nici dacă lăsăm deoparte faptul că vorbim despre o ambulanță și ne uităm pur și simplu la valoarea autoutilitarei, suma de la Bârlad este ridicolă.

Pentru Renault Master din 2020 cu kilometraje apropiate, piața europeană indică exemple la aproximativ 15.190-16.390 de euro, pentru vehicule cu 252.000-280.000 km. Cu alte cuvinte, Spitalul Bârlad plătește 120.000 de lei pentru un vehicul vechi de șase ani, cu 258.000 de kilometri, pentru care în descriere sunt menționate doar trei elemente de dotare: targă, girofar și sirenă. Și primește, ca bonus de confort, 90 de zile de garanție. Felicitări pentru achiziție. Să nu uitați să-i facețI o slujbă de sfințire că poate îi mai scade kilometrajul de la aghiasmă!

Explicațiile oferite de conducerea spitalului

Reporterii de la Vremea Nouă au discutat cu conducerea spitalului despre această achiziție. Iată răspunsurile managerului Ciprian Feraru la întrebările puse jurnaliști:

Reporter: Din câte oferte ați ales-o pe cea venită de la SC Ambulance-Import SRL?

Ciprian Feraru: Demersurile pentru identificarea unei ambulanțe potrivite au început încă din luna februarie, când am găsit o ofertă pe care am considerat-o avantajoasă, un Opel Movano fabricat în 2022, cu 175.000 km, la un preț de 24.000 de euro. La acel moment însă, bugetul nu era aprobat și, prin urmare, nu puteam face achiziția. În momentul în care am avut bugetul aprobat, acea ambulanță fusese deja vândută. După aprobarea bugetului, în luna mai, am reluat căutările și am analizat alte cinci oferte, urmărind aceleași elemente: prețul în raport cu numărul de kilometri, anul de fabricație, starea tehnică, dimensiunea ambulanței, dotările, istoricul de utilizare și garanția oferită. Una dintre ofertele analizate avea un preț avantajos și un rulaj redus, însă era vorba despre o ambulanță de dimensiuni mici. Spitalul are deja două ambulanțe de acest tip, iar necesitatea noastră era pentru un autovehicul mai spațios. Dintre ofertele disponibile la acel moment, am ales autovehiculul actual, care răspundea cel mai bine necesităților spitalului și bugetului disponibil.

Rep.: Cât a contat termenul de garanție în punctajul prin care oferta SC Ambulance-Import SRL a fost desemnată cîștigătoare?

C.F.: Achizitia ambulanței a fost efectuată în conditiile Legii nr.208/11.07.2022 pentru modificarea si completarea Legii nr.98/2016 privind achizitiile publice, art.7, alin.7, lit.c: „are dreptul de a achiziționa pe baza unei singure oferte dacă valoarea estimată a achiziției este mai mică sau egală cu 140.000 lei, fără TVA, pentru produse și servicii, respectiv 300.000 lei, fără TVA, pentru lucrări”; Prin urmare, nu a fost stabilit un punctaj al ofertei, dar termenul de garantie a fost unul dintre factorii care au contribuit la efectuarea achizitiei, la fel de important ca si dotarea ambulantei, starea generala, anul fabricatiei si numarul de kilometri parcursi.

Rep.:De ce ați cumpărat o ambulanță veche și nu una nouă?

C.F.: Principalul motiv a fost bugetul disponibil. O ambulanță nouă, echipată corespunzător necesităților spitalului, depășea bugetul disponibil pentru această achiziție. În plus, timpul de așteptare pentru livrarea unei ambulanțe noi este de peste 12 luni, iar spitalul nu dispune de un buget multianual care să permită planificarea și angajarea unei asemenea achiziții pe o perioadă atât de lungă. Aveam o necesitate concretă și imediată, astfel că am optat pentru o ambulanță rulată, care să răspundă cerințelor funcționale ale spitalului și să se încadreze în bugetul disponibil. Nu am urmărit să cumpărăm „o ambulanță veche”, ci o ambulanță care să răspundă necesității actuale a spitalului, în limita resurselor bugetare disponibile.

Rep.: Care au fost criteriile care au stat la baza acceptării acestei oferte?

C.F. : Am analizat prețul, numărul de kilometri parcurși, starea autovehiculului, dotările, garanția și gradul în care ambulanța răspundea necesităților concrete ale spitalului. Un aspect important a fost faptul că spitalul are deja două ambulanțe de dimensiuni mici și avea nevoie de un autovehicul mai spațios. Am acordat atenție și dotărilor, în special targii, care este într-o stare bună și are o capacitate de susținere de minimum 150 kg. De asemenea, a contat faptul că autovehiculul fusese utilizat anterior pentru transportul pacienților și nu pentru intervenții medicale de urgență.

Rep.: Dacă ați cumpărat o ambulanță veche, de ce nu ați încercat să obțineți prin donație una de la SMURD sau de la Ministerul Sănătății?

C.F.: Am analizat și această variantă. Am solicitat informații privind ambulanțele care urmau să fie scoase din uz de Serviciul de Ambulanță Județean. Din informațiile primite, autovehiculul cu cel mai mic rulaj disponibil avea aproximativ 800.000 de kilometri. Având în vedere gradul foarte mare de uzură, preluarea unui asemenea autovehicul ar fi presupus costuri importante de reparații și întreținere, fără garanția unei utilizări eficiente pe termen rezonabil. Prin urmare, am considerat că soluția identificată prin analiza pieței răspundea mai bine necesităților concrete ale spitalului.

Rep.: Ce servicii veți efectua cu această ambulanță?

C.F.: Ambulanța va fi utilizată pentru transportul sanitar neasistat al pacienților, inclusiv între pavilioanele spitalului, atunci când sunt necesare consultații interdisciplinare, investigații sau alte servicii medicale. Autovehiculul va fi utilizat numai după îndeplinirea tuturor condițiilor legale și tehnice aplicabile.

Rep.: Ați obținut de la Agenția Națională a Medicamentului și a Dispozitivelor Medicale (ANMDM) avizul pentru înmatricularea ambulanței la RAR pe numele spitalului?

C.F.: ANMDM nu emite avizul pentru înmatricularea autovehiculului la RAR. Competența acestei autorități privește dispozitivele medicale din dotarea ambulanței. Spitalul va parcurge toate procedurile legale necesare pentru încadrarea, omologarea și înregistrarea autovehiculului, precum și procedurile aplicabile dispozitivelor medicale din dotare. Ambulanța va fi utilizată pentru transportul pacienților numai după îndeplinirea tuturor condițiilor legale și tehnice aplicabile.