Șofer de TIR din Republica Moldova, victorie la Judecătoria Huși împotriva CNAIR. Amenda de 16.000 de lei, anulată după ce judecătorii au constatat aplicarea greșită a legii

IERTAT, CU DISPENSĂ… Un șofer de TIR din Republica Moldova a obținut o victorie importantă în instanță împotriva Companiei Naționale de Administrare a Infrastructurii Rutiere (CNAIR), după ce Judecătoria Huși a decis anularea unei amenzi de 16.000 de lei aplicate în Punctul de Trecere a Frontierei Albița pentru presupusa depășire a masei maxime admise. Hotărârea instanței arată că nu întotdeauna inspectorii CNAIR iau cele mai bune decizii atunci când vine vorba despre aplicarea legii privind transporturile agabaritice și autorizațiile speciale de transport (AST), judecătorul concluzionând că sancțiunea dată de aceștia a fost aplicată fără temei legal. Totul a început la data de 7 februarie 2026, când Ion Gâtlan, cetățean al Republicii Moldova și șofer profesionist de TIR, a fost oprit pentru control în Punctul de Trecere a Frontierei Albița. Acesta efectua un transport pe ruta Agigea Port – Albița PTF, conducând un ansamblu format din cap tractor și semiremorcă. În urma cântăririi efectuate de reprezentanții CNAIR, inspectorii au apreciat că vehiculul depășea limitele legale privind masa totală și masa pe axe. Potrivit procesului-verbal de contravenție, ansamblul avea o greutate totală de 42,76 tone, peste limita generală de 40 de tone, iar pe o axă simplă ar fi fost înregistrată o încărcătură de 12,76 tone, în condițiile în care limita legală este de 11,5 tone. În baza acestor constatări, șoferul a fost sancționat cu două amenzi, valoarea totală fiind de 16.000 de lei, existând posibilitatea achitării sumei reduse de 3.450 de lei în termen de 15 zile.

Nemulțumit de sancțiune, Ion Gâtlan a formulat plângere contravențională la Judecătoria Huși, solicitând anularea procesului-verbal pe care l-a considerat atât nelegal, cât și netemeinic. Principalul argument invocat de acesta a fost existența unei Autorizații Speciale de Transport (AST), document emis anterior controlului și pentru care achitase suma de 1.641,68 lei. Autorizația îi permitea să circule legal cu o masă totală autorizată de până la 47,8 tone pe traseul Agigea Port – Albița PTF. În opinia șoferului, simpla existență a acestei autorizații schimba complet cadrul legal în care trebuia analizată situația sa.

Explicația privind ridicarea unei osii

În fața instanței, petentul a explicat și împrejurările în care inspectorii au efectuat cântărirea. Acesta a arătat că, în timpul pregătirii vehiculului pentru operațiunea de cântărire, a acționat din greșeală butonul care ridică una dintre osiile axei duble de tracțiune. Funcția respectivă este utilizată în mod obișnuit atunci când camionul circulă fără încărcătură, pentru reducerea consumului de combustibil și diminuarea uzurii pneurilor. Șoferul susține că a observat imediat eroarea și le-a solicitat inspectorilor CNAIR să îi permită coborârea osiei și repetarea cântăririi. Potrivit declarațiilor sale, solicitarea a fost refuzată categoric. În aceste condiții, distribuția greutății pe axe nu mai reflecta configurația normală a vehiculului, aspect care, în opinia sa, a influențat rezultatul măsurătorilor.

A cerut înlocuirea amenzii cu avertisment

În subsidiar, dacă instanța nu ar fi dispus anularea procesului-verbal, Ion Gâtlan a solicitat înlocuirea amenzii cu sancțiunea avertismentului. Acesta a susținut că eroarea privind ridicarea osiei nu a fost intenționată și că nu a urmărit în niciun moment fraudarea autorităților române. Mai mult, buna sa credință era demonstrată chiar de faptul că achiziționase Autorizația Specială de Transport, plătind peste 1.600 de lei pentru a circula în condiții de legalitate. Șoferul a invocat și situația sa familială, arătând că este căsătorit, reprezintă singurul întreținător al familiei și are doi copii minori, în timp ce soția sa nu este încadrată în muncă. În opinia sa, raportat la împrejurările concrete ale cauzei și la lipsa unor consecințe prejudiciabile, scopul sancțiunii contravenționale putea fi atins prin simpla aplicare a unui avertisment.

CNAIR a cerut respingerea plângerii

Prin întâmpinarea depusă la dosar, CNAIR a solicitat respingerea plângerii contravenționale, apreciind că procesul-verbal este legal și temeinic.Instituția a susținut că măsurătorile efectuate în PTF Albița justificau aplicarea sancțiunilor prevăzute de Ordonanța Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor. Instanța a analizat însă toate înscrisurile depuse de ambele părți, inclusiv autorizația specială de transport și tichetul de cântărire.

Judecătorii au constatat existența unei erori majore

Analizând probele administrate, Judecătoria Huși a ajuns la concluzia că procesul-verbal este netemeinic. Judecătorul a reținut că Ion Gâtlan deținea o Autorizație Specială de Transport perfect valabilă, emisă pentru perioada 23 ianuarie – 21 februarie 2026. Documentul autoriza transporturi cu o masă maximă de 47,80 tone, o lungime de 16,50 metri, lățime de 2,55 metri și înălțime de 4,50 metri. În plus, autorizația stabilea mase maxime autorizate diferite pentru fiecare tip de axă: 6,80 tone pentru axa simplă; 15,20 tone pentru axa dublă; 25,80 tone pentru axa triplă. Or, potrivit tichetului de cântărire, camionul avea: masa totală: 42,76 tone; axă simplă: 7,48 tone; axă dublă: 12,76 tone; axă triplă: 22,52 tone. Toate aceste valori se încadrau în limitele autorizate prin AST.

Confuzia privind axele camionului

Instanța a remarcat inclusiv o eroare materială în procesul-verbal. Inspectorii au consemnat că masa de 12,76 tone reprezenta încărcătura pe axa simplă, deși, în realitate, aceasta era greutatea înregistrată pe axa dublă. Diferența este esențială deoarece limitele maxime admise sunt complet diferite pentru cele două configurații constructive. În consecință, una dintre principalele acuzații formulate împotriva șoferului era bazată pe o interpretare greșită chiar a datelor rezultate din cântărire.

Instanța: autorizația specială nu putea fi ignorată

Judecătoria Huși a reținut că inspectorii CNAIR au ignorat complet existența Autorizației Speciale de Transport. Potrivit motivării, legislația prevede existența unei reguli generale, care stabilește masa maximă de 40 de tone pentru ansamblurile de vehicule, dar și a unei excepții expres reglementate pentru transporturile care dețin AST. Prin urmare, odată ce un transportator deține o asemenea autorizație, verificarea legalității transportului trebuie făcută prin raportare la limitele înscrise în documentul respectiv, nu la limitele generale. Judecătorul a subliniat că nu există nicio prevedere legală care să permită inspectorului constatator să ignore AST și să sancționeze transportatorul ca și cum acesta nu ar exista.

Aplicarea greșită a legii

Instanța a concluzionat că reprezentanții CNAIR au aplicat în mod greșit prevederile Ordonanței nr. 43/1997. În loc să raporteze valorile constatate la limitele autorizate prin AST, inspectorii au utilizat limitele generale aplicabile vehiculelor care nu dețin o astfel de autorizație. Judecătorul a arătat că această abordare conduce la o situație lipsită de logică juridică, întrucât un transportator care plătește și obține o autorizație specială este tratat identic cu unul care circulă fără niciun document de autorizare. În opinia instanței, o asemenea interpretare golește de conținut chiar instituția Autorizației Speciale de Transport.

Contravențiile au fost încadrate greșit

Hotărârea mai arată că faptele imputate șoferului au fost încadrate eronat în categoria contravențiilor foarte grave. În realitate, depășirea masei totale maxime nu exista dacă se avea în vedere autorizația specială, iar presupusa depășire a masei pe axa simplă era rezultatul unei confuzii privind identificarea axelor. Prin urmare, procesul-verbal a fost întocmit prin aplicarea greșită a normelor legale și prin interpretarea eronată a datelor tehnice rezultate în urma cântăririi. Având în vedere toate aceste argumente, Judecătoria Huși a admis, zilele trecute, plângerea contravențională formulată de Ion Gâtlan. Instanța a dispus anularea integrală a procesului-verbal de contravenție întocmit de CNAIR – Direcția Regională de Drumuri și Poduri Iași, înlăturând astfel amenda totală de 16.000 de lei.