Potrivit unei analize economice publicate joi de Mediafax, Municipiul Bacau si Consiliul Judetean se afla in randul unitatilor administrativ – teritoriale ce inregistreaza un nivel critic al datoriei publice. Conform unei statistici elaborate la nivelul Ministerului Finantelor, gradul de indatorare a municipiului Bacau este de peste 27 la suta, in conditiile in care limita legala este de 30 la suta. La Consiliul Judetean situatia e si mai complicata, gradul de indatorare cifrandu-se la aproape 50 la suta. In decembrie 2012, soldul creditelor aferente orasului Bacau se ridica la aproape 200 milioane lei (peste 45 milioane euro). Ca o confirmare a dezastrului financiar din sanul municipalitatii, administratia Romeo Stavarache a contractat – in schimbul a 65.000 lei – servicii de consultanta financiara pentru restructurarea mega-imprumutului bancar de 90 milioane lei facut, in urma cu cativa ani, la BCR.
Cele mai multe oraşe reşedinţă de judeţ înregistrează la nivelul acestui an un grad mic de îndatorare, care le permite în continuare să se acceseze finanţări rambursabile sau să garanteze anumite împrumuturi. În această categorie se înscriu Alba Iulia – sold credite 60,85 milioane lei (3,97%), Arad -111,18 milioane lei (12,93%), Piteşti – 8,17 milioane lei (5,68%), Oradea – 198,3 milioane lei (21,81%), Bistriţa – 29,75 milioane lei (4,83%), Brăila – zero, Braşov -162 milioane lei (13,47%), Buzău-15,14 milioane lei (5,71%), Călăraşi – 5,28 milioane lei (4%), Cluj Napoca – 302 milioane lei (13,05%), Sfântu-Gheorghe – 12,89 milioane lei (13,68%), Târgovişte – 15,8 milioane lei (9,91%), Craiova – 104,48 (8,28%), Galaţi – 51,09 (9,69%), Târgu-Jiu – 31,89 milioane lei (7,12%), Miercurea Ciuc – zero, Deva – 79,91 milioane lei (21,62%), Iaşi – 341,51 milioane lei (24,15%), Baia Mare – 44,76 milioane lei (8%), Drobeta Turnu-Severin – 104,55 milioane lei (19,54%), Târgu Mureş – 122,72 milioane lei (14,57%), Ploieşti – 243,37 milioane lei (18,89%), Zalău – 66,51 milioane lei (15,56%), Satu Mare – 113,95 milioane lei (17,29%), Sibiu – 172,46 milioane lei (20,23%), Suceava – 58,77 milioane lei (16,55%), Alexandria – 34,52 milioane lei (22,23%), Timişoara – 231 milioane lei (20,29%), Tulcea – 15,15 milioane lei (2,85%), Râmnicu-Vâlcea – 49,98 milioane lei (16,72%), Vaslui – 23,8 milioane lei (7,1%), Focşani – 34,61 milioane lei (12,08%).
La nivelul reşedinţelor de judeţ, un grad de îndatorare între 25 şi 30% au consemnat Bacău – 198,37 milioane lei sold decembrie 2012 (27,04% grad de îndatorare), Reşiţa – 82,94 milioane lei (28,26%), Giurgiu – 79,36 milioane lei (26,89%) şi Slobozia – 42,69 milioane lei (26,43%). Aceste oraşe au o marjă redusă de finanţare, plasându-se foarte aproape de pragul de 30% grad de îndatorare. Peste limita de 30% se situează şi oraşele reşedinţă de judeţ Botoşani – sold credite 67,47 milioane lei (106,76% grad de îndatorare), Constanţa – zero credite directe (37,76%), Piatra Neamţ -240,88 milioane lei (53,54%) şi Slatina – 99,57 milioane lei (30,71%).
Potrivit documentului elaborat la nivelul Ministerului Finanţelor, un număr de opt consilii judeţene au depăşit la nivelul anului 2013 gradul de îndatorare de 30% care permite contractarea unor noi credite rambursabile sau garantarea unor împrumuturi. Datele Finanţelor arată că la nivelul anului 2013 nu ar mai avea posibilitatea să atragă împrumuturi rambursabile consiliile judeţene din Teleorman – sold credite directe în decembrie 2012 – 78,58 milioane lei (grad de îndatorare – 50,33%), Bacău – 74,43 milioane lei (49,62%), Caraş-Severin – 59,98 milioane lei (172,93%), Covasna – zero credite directe (134,91%), Dâmboviţa – 150,83 milioane lei (62,36%), Olt – 38,57 milioane lei (39,63%), Sibiu – 88,25 milioane lei (29,99%) şi Vrancea – 35,27 milioane lei (30%).
Finantele municipalitatii, un subiect volatil
Incepand cu 2006, municipalitatea a recurs la instrumentul creditarii in repetate randuri, beneficiind – de cele mai multe ori – de complicitatea unui Consiliu Local (CL) privat de cunoasterea reala a situatiei in care se afla datoria publica acumulata de resedinta de judet. In respectivul an, prin mai multe hotarari de CL a fost aprobata contractarea unui credit bancar, respectiv a unui credit obligatar, valoarea imprumuturilor astfel realizate fiind, in 2006, de 40 milioane euro (citeste mai multe AICI).
Creditul problema pentru administratia Stavarache a fost contractat in 2009, de la BCR, municipalitatea intentionand sa finanteze cu banii imprumutati diferite proiecte de interes local, intre acestea remarcandu-se – prin dimensiunea cheltuielilor publice – Spitalul Municipal Bacau. In sedinta CL Bacau din 15 aprilie 2009, la initiativa edilului, consilierii locali au aprobat un proiect de hotarare ce avea ca obiect contractarea a doua imprumuturi bancare. Primul, in suma de 7,5 milioane euro, cu o maturitate de 5 ani, urma sa fie folosit la asigurarea prefinantarii unor proiecte; al doilea, in valoare de maximum 15 milioane de euro, cu o maturitate de 20 de ani, viza finantarea unor investitii de interes local.
Pe 6 noiembrie 2009, municipalitatea a atribuit contractul catre BCR, banca ce s-a aratat dispusa sa ofere Primariei Bacau un credit de pana la 63 de milioane lei. Costul creditului rezultat in urma licitatiei s-a ridicat la 57,5 de milioane de lei. Cu alte cuvinte, pentru cele 63 de milioane imprumutate de la BCR in toamna lui 2009, Primaria Bacau trebuie sa returneze institutiei bancare suma de 63 + 57,5 milioane, adica peste 120 de milioane lei. Contractul oferit BCR s-a realizat prin negociere accelerata.
2010 s-a dovedit, de asemenea, un an al imprumuturilor pentru Primaria Bacau. In mai, CL a aprobat un nou proiect vizand suplimentarea creditului contractat de municipalitate de la BCR, in toamna lui 2009, cu suma de 31 milioane lei, pana la valoarea maxima de 94 milioane lei. Municipalitatea bacauana a imprumutat de la BCR 90 de milioane de lei, fara a mai pune la socoteala dobanzile si comisioanele.
Consultanta pentru iesirea din “belea”
Conform portalului de achizitii publice SEAP, municipalitatea bacauana a contractat servicii de consultanta in vederea restructurarii mega-imprumutului contractat de la BCR in intervalul 2009-2010. Consultanta financiara va fi asigurata, in schimbul a 65.000 lei, de o firma din Bucuresti, TUD Business Consulting SRL, apropiata de administratorul public al municipiului Bacau, Leonard Padureanu, mana dreapta a primarului Stavarache si creierul din spatele imprumuturilor bancare.
Consultanta a fost contractata prin cumparare directa de catre Primaria Bacau, achizitia fiind finalizata, conform portalului SEAP, la 25 septembrie 2013. Acelasi SRL bucurestean se va ocupa, contra sumei de 45.000 lei, de elaborarea rapoartelor de analiza financiara lunara si trimestriala solicitate de finantatorii interni si externi (banci), de Ministerul Finantelor, precum si de Bursa de Valori Bucuresti.
Citeste mai multe pe Mediafax
