Irinel Stativã si Rãzvan Arteni, directori la institutii importante din Vaslui, fac politicã pe fatã, desi statutul de functionar public le interzice. Directorul de la APIA este si presedinte de partid

FUNCȚIONARII PUBLICI ȘI POLITICA

CINE ÎI VERIFICÃ… O vorbã din armatã spune cã functia doboarã gradul. În administratia vasluianã pare sã se fi instalat o altã regulã: politicul doboarã functionarul. Nu neapãrat prin concediere, ci prin subordonare, presiuni si transformarea institutiilor publice în terenuri de recompensã pentru fidelitãti personale si de partid. Din pãcate, clanurile pilosilor nu sunt doar o expresie ironicã a nepotismului, ci simbolul unei probleme cât se poate de concretã care afecteazã încrederea cetãteanului în stat. Atunci când numirea într-o functie depinde mai mult de relatii decât de competentã, salariul plãtit din bani publici riscã sã rãsplãteascã mai mult loialitatea politicã si mai putin munca propriu-zisã. Asta în ciuda Codului Administrativ, care este suficient de clar. Functionarii publici pot fi membri ai partidelor politice, dar, în exercitarea atributiilor de serviciu, trebuie sã se abtinã de la exprimarea sau manifestarea publicã a convingerilor si a preferintelor politice si nu pot favoriza o formatiune politicã. La Vaslui, acest lucru nu se mai întâmplã de ani de zile, iar membrii de partid angajati pe functii publice au uitat care le este rolul în institutie. De la fosti parlamentari, directori si consilieri, azi îi vedem pe toti acesti membri de partid cu functii publice într-o continuã campanie electoralã, desi legea le interzice acest lucru.

Un prim exemplu care meritã analizat este cel al lui Irinel Stativa, un nume cu vechime în PSD Vaslui. Fost presedinte al Tineretului Social Democrat la nivel local si fost deputat de Vaslui pentru trei mandate, Stativa si-a construit o bunã parte din carierã în interiorul partidului. În martie 2025, a fost numit vicepresedinte al Autoritãtii Nationale pentru Protectia Drepturilor Persoanelor cu Dizabilitãti, functie din care a fost eliberat în iulie 2026. Revenit în judet, Stativa a ajuns director executiv al Directiei pentru Protectia Drepturilor Persoanelor Adulte din cadrul DGASPC Vaslui si care i-a adus statutul de functionar public. O functie administrativã care presupune responsabilitate fatã de oameni vulnerabili si obligatia de a pune interesul acestora înaintea oricãrei agende politice. Numai cã reflexele politice nu dispar odatã cu schimbarea functiei. Recent, Irinel Stativa a participat la un eveniment organizat în comuna Ivãnesti, sub titulatura de „Ziua Gospodarilor”, manifestare prezentatã drept o sãrbãtoare a comunitãtii, dar care a avut si elemente de promovare politicã pentru PSD. Mai mult decât simpla prezentã, fostul deputat a urcat pe scenã pentru a felicita conducerea primãriei pentru organizarea evenimentului. Fostul parlamentar nu a alocat o secundã pentru a vorbi despre activitatea institutiei pe care o conduce si unde este fnctionar public. Despre problemele adultilor cu dizabilitãti, despre serviciile sociale sau despre nevoile celor care depind de sprijinul DGASPC. Atunci când un fost parlamentar, cu o îndelungatã activitate de partid, ajunge într-o functie publicã si participã la un eveniment cu evidente conotatii politice, delimitarea dintre cele douã roluri este foarte geu de fãcut. Problema este cu atât mai sensibilã cu cât functia detinutã în prezent de Stativa nu este una pur decorativã. Ea presupune administrarea unor responsabilitãti publice importante. Cetãtenii au dreptul sã stie dacã directorul unei institutii sociale îsi reprezintã institutia sau dacã participã, în fapt, la consolidarea imaginii partidului care i-a oferit numeroase oportunitãti de carierã.

David Ionut Popa, specialist în administratie sau în „osanale” online?

 

Un alt nume care ridicã întrebãri este David Ionut Popa, fost angajat al Primãriei Deleni, ulterior transferat la Primãria Vaslui si ajuns, în cele din urmã, în aparatul Consiliului Judetean Vaslui, în calitate de consilier principal, adicã functionar public. În perioada în care a lucrat în administratia localã, Popa a primit responsabilitãti legate de centrul de tineret de pe strada Smârdan din municipiul Vaslui. Modul în care a administrat spatiul si evenimentele gãzduite acolo nu a fost pe placul conducerii Primãriei Vaslui, care a vrut sã scape de acest functionar public, însã nu prea avea cum. Ce l-a salvat pe David Ionut Popa a fost activitatea sa de pe retelele de socializare, care a devenit o adevãratã tribunã de promovare a PSD si a conducerii Consiliului Judetean, în special a presedintelui Ciprian-Ionut Trifan. Acesta a creat zeci de conturi false, grupuri, toate folosite pentru distribuirea unor mesaje laudative la adresa conducerii PSD. Ulterior, acesta a ajuns în echipa Consiliului Judetean, unde fisa postului nu bate deloc cu activitatea sa profesionalã, care nu poate fi separatã de promovarea politicã. Cu sigurantã, un angajat al statului nu trebuie sã fie lipsit de opinii si nici nu poate fi sanctionat doar pentru cã apreciazã public un politician în viata sa privatã. Însã lucrurile se schimbã atunci când resursele, timpul sau pozitia din administratie sunt folosite cu precãdere pentru promovarea unei formatiuni politice. În acel moment, nu mai vorbim despre o simplã preferintã personalã, ci despre o posibilã problemã de impartialitate si de respectare a obligatiilor profesionale. Banii publici nu sunt sau nu ar trebui sã fie o sponsorizare pentru activitatea de imagine a partidului aflat la conducerea judetului. Sunt bani proveniti de la contribuabili, inclusiv de la cei care voteazã cu alte formatiuni sau nu voteazã deloc.

Rãzvan Arteni si POT: când directorul APIA devine vocea unui partid

SEF DE PARTID SI FUNCTIONAR PUBLIC… Cazul lui Rãzvan Arteni, directorul APIA Vaslui, aduce în discutie aceeasi problemã, de aceastã datã în legãturã cu promovarea Partidului Oamenilor Tineri (POT). Pe pagina de Facebook a filialei judetene POT Vaslui, au apãrut filmulete în care Arteni vorbeste în calitate de reprezentant judetean al formatiunii. Mesajele invocã patriotismul, respectul pentru români, pãmântul si traditiile satului, prezentând POT drept o alternativã la partidele traditionale. „La început a fost cuvântul, iar felul în care vorbim despre România conteazã”, afirmã Arteni într-unul dintre mesajele prezentate public. Discursul este unul politic, construit în jurul identitãtii si a valorilor promovate de partid. Aici apare contradictia. POT si-a construit o parte importantã a imaginii publice pe promisiunea unei alternative la vechea clasã politicã. Numai cã Rãzvan Arteni nu este un debutant în administratie sau în politicã. În 2013, era consilier în cadrul APIA Vaslui, iar Partidul Conservator îl sustinea pentru functia de director al institutiei. Ulterior, a fost membru ALDE, continuând sã ocupe functii de conducere în administratia publicã. Istoricul sãu politic nu constituie, în sine, o abatere. Nici schimbarea partidului nu reprezintã o încãlcare a legii. Problema realã este dacã un director care are statut de functionar public poate promova în mod public o formatiune politicã si în ce conditii o face. Conducerea centralã a APIA a confirmat pentru „Vremea Nouã” cã Arteni este functionar public, ceea ce ar trebui sã presupunã o altã conduitã din partea lui. Acest statut impune obligatii de neutralitate în exercitarea functiei.

Functia publicã nu este proprietatea partidului

TUPEU… Cele trei situatii au particularitãti diferite si nu pot fi declarate automat încãlcãri ale legii doar pe baza unor aparitii publice sau a activitãtii de pe retelele sociale. Stabilirea unei abateri presupune verificarea faptelor si evaluarea lor de cãtre institutiile competente, cum este Autoritatea Nationalã a Functionarilor Public sau ANI. Însã tocmai aici se aflã problema fundamentalã: cine verificã, cine cere explicatii si cine are curajul sã aplice aceleasi standarde tuturor? Într-un judet în care politicul se intersecteazã zilnic cu administratia publicã, riscul este ca functia sã fie perceputã drept o recompensã. Vedem azi cã pentru Irinel Stativã, trecutul politic a fost un avantaj cât se poate de concret. Pentru altii, mai tineri, promovarea partidului pare sã continue chiar si dupã ce au trecut formal în categoria functionarilor publici. Numai cã aceastã categorie nu este o simplã etichetã. Cetãteanul care intrã într-o institutie trebuie sã fie tratat corect indiferent de preferintele sale politice. Fermierul care solicitã sprijin prin APIA nu trebuie sã se întrebe dacã directorul institutiei este mai preocupat de partid decât de atributiile sale. Acesta a fost prezent la toate zilele de comunã din judet, indiferent dacã au fost în timpul programului de lucru sau în weekend. Persoana cu dizabilitãti care depinde de serviciile sociale nu trebuie sã simtã cã institutia care ar trebui sã o protejeze functioneazã într-un sistem de recompense politice.