Locativa calcă pe urmele societății Transurb: nereguli cu duiumul,constatate de Curtea de Conturi!

CONTROL… Cel mai recent raport al Curții de Conturi scoate la iveală o serie de nereguli la o altă societate din subordinea Consiliului Local Vaslui. Este vorba despre SC Locativa Vaslui SRL, care se ocupă de spațiul locativ de stat din Vaslui, adică locuințele de serviciu, locuințele pentru tineri și cele sociale. Potrivit Curții de Conturi, 41 de familii nu și-au mai plătit chiriile de ani de zile. Acestea au debite restante de aproape 200 mii lei și, deși ar fi trebuit să le rezilieze contractele după trei luni consecutive de neplată, societatea nu a mișcat un deget în acest sens. “S-a procedat doar la transmiterea de notificări către chiriași fără a se demara demersurile legale de executare silită și evacuare”, explică auditorii publici externi, care mai adaugă că ultimele procese deschise de societate în instanță, pentru “încuviințare executare silită”/”evacuare”, au fost înregistrate în perioada 2016-2018. O parte dintre chirii au fost calculate greșit, auditorii prezentând cazul unui contract de închiriere: “s-a stabilit o chirie lunară de 217 lei, mai mică cu 74 lei decât chiria lunară de 291 lei, calculată în conformitate cu prevederile legale în vigoare la data emiterii hotărârii Consiliului Local”. Ba mai mult, potrivit aceluiași raport, societatea a vândut un apartament la un preț subevaluat, rezultând o abatere estimată la o valoare de 42.066 lei. Directorul societății, Nicu Palade, a pus erorile de calcul pe seama lipsei personalului și a cerut sprijin din partea aparatului de specialitate al primarului pentru clarificarea situațiilor identificate de Curtea de Conturi.

Societatea care se ocupă de spațiul locativ de stat din Vaslui a fost înființată în 2013 și are o poveste de “viață” interesantă. Aceasta a preluat de la SC Goscom SA obiectul de activitate privind administrarea fondului locativ, la pachet cu datorii de peste 21 miliarde lei vechi. Nu a reușit să se redreseze, iar la doar un an distanță de la crearea sa, Finanțele Publice au cerut intrarea în insolvență. În ianuarie 2020, Tribunalul Vaslui a dispus închiderea procedurii de insolvență și reinserția acesteia în activitatea de afaceri, precum și „descarcerarea administratorului judiciar Estconsult IPURL Huși de orice îndatoriri sau responsabilităti cu privire la procedura, debitor și averea lui, creditori, titulari de drepturi de preferință, acționari sau asociați”.

36 beneficiari ai locuințelor sociale, restanțe la final de an 2020 în valoare de 176.448 lei

La finalul anului 2021, SC Locativa Vaslui SRL a primit controlul Curții de Conturi. Cu această ocazie, auditorii publici au constatat că societatea nu a respectat o serie de prevederi legale cu privire la închirierea locuințelor pentru tineri, nu a urmărit respectarea clauzelor contractuale privind încasarea în termen a veniturilor din chirii și, prin urmare, nu a calculat penalitățile legale: “în perioada 2018-2022, societatea nu a înregistrat venituri din penalități calculate pentru neplata la termen a chiriilor, deși clauzele din contractele de închiriere a locuințelor pentru tineri și a locuințelor sociale stipulează că <neplata la termen a chiriei atrage o penalizare de 0,5% asupra sumei datorate, pentru fiecare zi de întârziere, începând cu prima zi care urmează aceleia când suma a devenit exigibilă fără ca majorarea să poată depăși totalul chiriei restante>. Urmare a verificării unui eșantion cuprinzând veniturile din închirierea locuințelor pentru tineri, pentru perioada 2019-2020, s-a constatat neplata la termen a chiriei în cazul a trei contracte de închiriere, respectiv cu o medie de aproximativ 47 zile de întârziere, pentru care societatea nu a calculat, evidențiat și urmărit spre încasare venituri din penalizări pentru întârziere în cuantum de 1.323 lei. Deși contractele de închiriere a locuințelor pentru tineri și a locuințelor sociale includ clauze cu privire la “rezilierea de drept, fără punere în întârziere, fără alte formalități și fără intervenția vreunei instanțe de judecată (…) în cazul în care chiriașul nu a achitat cel puțin trei luni consecutiv”, societatea nu a procedat la rezilierea contractelor. Urmare a prelucrării, cu ajutorul aplicației Idea, a bazelor de date puse la dispoziție de entitate cuprinzând facturile pentru chirii (emise în anul 2020) și a balanței analitice a clienților s-a constatat că pentru 41 chiriași, cu debite restante la 31.12.2020 în valoare de 198.827 lei s-au facturat chirii în fiecare lună a anului 2020. SC Locativa Vaslui SRL nu a procedat la rezilierea contractelor, nerespectând astfel clauzele contractuale în cazul celor 41 de chiriași, care nu au efectuat nicio plată în cursul anului 2020. Din totalul de 41 de chiriași ale căror contracte de închiriere nu au fost rezilitate deși nu au achitat chiria cel puțin 12 luni consecutiv, trei persoane sunt beneficiare ale locuințelor pentru tineri cu un debit total restant la 31.12.2020 de 10.189 lei, două persoane sunt beneficiare ale locuințelor din fondul locativ cu un debit total restant la 31.12.2020 de 12.190 lei, iar 36 persoane sunt beneficiare ale locuințelor sociale cu un debit total restant la 31.12.2020 în valoare de 176.448 lei”.

Curtea de Conturi: “un mod eronat de stabilire a valorilor de vânzare a locuințelor pentru tineri”

În cazul debitelor restante pentru locuințe sociale, auditorii publici externi au constatat că societatea nu a respectat în toate cazurile prevederile art. 26 alin. (3) din OUG nr. 40/1999 privind protecția chiriașilor și stabilirea chiriei pentru spațiile cu destinația de locuințe, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora “pentru locuințele sociale nivelul maxim al chiriei este 10 din venitul net lunar, calculat pe ultimele 12 luni, pe familie”, iar modul de lucru neconform a condus la creșterea soldului creanțelor neîncasate. “Pentru creanțele neîncasate din chirii, conform documentelor prezentate de entitate în perioada 2019-2020, s-a procedat doar la transmiterea de notificări către chiriași fără a se demara demersurile legale de executare silită și evacuare. Urmare a interogării informațiilor disponibile pe portalul instanțelor de judecată, SC Locativa Vaslui SRL a deschis doar în perioada 1016-2018 un număr de 23 dosare în instanță (11 dosare în anul 2016, patru dosare în anul 2017 și opt dosare în anul 2018), având ca obiect <încuviințare executare silită>/<evacuare>“, se arată în raportul Curții de Conturi. De asemenea, potrivit aceluiași document, s-a identificat o abatere în valoare de 42.066 lei, care reprezintă “subevaluarea prețurilor de vânzare ale locuințelor pentru tineri, în cadrul contractelor de vânzare-cumpărare auditate, din care: 381 lei, cu influență asupra situațiilor financiare anuale ale entității reprezentând venit propriu ale acesteia din comisionul cuvenit pentru vânzarea locuințelor pentru tineri nesabilit, neevidențiat și neîncasat din societate și 41.685 lei fără influență asupra situațiilor financiare anuale ale entității, reprezentând venituri ale Agenției Naționale pentru Locuințe nevirate acesteia, urmare a modului eronat de stabilire a valorilor de vânzare a locuințelor pentru tineri”.

Directorul societății Locativa: “nu consider că am greșit, încerc să rezolv problemele semnalate”

REACȚIE… Directorul societății SC Locativa Vaslui SRL a explicat că, în opinia sa, lucrurile au ajuns în această situație ca urmare a unor neînțelegeri: “Este o neconformitate. Solicit sprijin aparatului de specialitate. Concret, în legătură cu apartamentul la care s-a făcut referire, apartamentul are 55 mp suprafață utilă, suprafața construită desfășurată este de 70 mp, conform rapoartelor de evaluare și documentelor cadastrale. Nouă ni s-a spus că mai este încă o suprafață aferentă de încă 36 mp. Cum se poate ca suprafața utilă de 55 mp să ajungă la 106 mp suprafață construită, la momentul respectiv nu m-am certat cu ei, nu am intervenit, i-am lăsat să scrie. Eu vreau să fiu sprijinit prin specialiști să clarific această situație. Precizez că nu e vorba de prejudiciu adus statului, ci de o abatere. Nu consider că am greșit, încerc să rezolv problemele semnalate”.