Alertă de grad zero la Banca: stația de incubație de la Vanbet (sămânța scandalului de la DNA), nu mai încape în acte. Bogos, obligat să reia autorizarea

MISIUNE APROAPE IMPOSIBILĂ

DE LA ZERO… Pentru omul de afaceri Fănel Bogos, patronul Vanbet, drumul spre redeschiderea în condiții de legalitate a stației de incubație din comuna Banca pare să fi devenit o misiune aproape imposibilă. Investiția dezvoltată de-a lungul anilor de la câteva sute la aproape 5.000 de metri pătrați s-a aflat și în centrul unui conflict judiciar, care a trecut prin DSVSA Vaslui, Tribunalul Vaslui și Curtea de Apel Iași. Însă problemele pentru Bogos nu s-au încheiat odată cu procesele. Această stație era cloșca cu puii de aur pentru antreprenor, fiindcă producea pe an, spun surse judiciare, 10 milioane de euro, bani negri. Odată închisă stația, Bogos a luat foc și cum deja era pe contre cu șeful DSVSA Vaslui (pentru că acesta nu a vrut să-i dea despăgubiri de peste 16 milioane de lei, tot din cauza încălcării normelor de biosecuritate alimentară), a pus la cale marele plan de executare a lui Mihai Ponea de la DSVSA și înlocuirea cu un director docil. Așa s-a ajuns la tocmirea unor rețele de presiune formate din politicieni, oameni din servicii, foști procurori DNA și s-a mers până la schimbarea șefului Autorității Naționale Sanitar Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor. Bogos a ajuns până în biroului premierului unde se vehiculează că a dat o șpagă de 1,5 milioane de euro, pentru a-și pune planul în aplicare. Dar să revenim la sămânța scandalului: stația de incubație. Și iată noutatea. Din documentele emise, zilele trecute, de Primăria Banca și Consiliul Județean Vaslui rezultă că, pentru a intra în legalitate (obținerea autorizației sanitar-veterinare pentru stația de incubație), societatea Vanbet trebuie practic să reia procedura de autorizare de la început, adică de la Certificatul de Urbanism, fiindcă nu a fost semnat procesul verbal de recepție al extinderii acestei stații de incubații, din cauza unor nereguli grave. Așa că, ce încerca să rezolve Bogos cu premierul Bolojan s-a izbit de incorectitudinea unor documente făcute prost de Vanbet. Actele administrației locale și județene arată clar o problemă cât se poate de concretă: ceea ce există în teren nu mai corespunde documentațiilor care au stat la baza autorizărilor. Bogos mai are un plan secundar șmecheresc: închirierea stației de incubație unei alte firme, taman cu începerea procedurii de concordat (cerută de Bogos).

Conflictul a izbucnit în primăvara anului 2025, în urma controalelor efectuate de DSVSA Vaslui la stația de incubație exploatată de Vanbet pe raza comunei Banca. La 15 aprilie 2025, instituția a emis actul nr. 48, prin care activitatea a fost suspendată. Aproximativ o lună mai târziu, la 21 mai, a urmat actul nr. 66, prin care activitatea a fost interzisă. Vanbet a atacat ambele măsuri în instanță. Compania nu a reușit însă să obțină anularea lor. După sentința Tribunalului Vaslui, societatea a formulat recurs, dar pe 17 iunie 2026 Curtea de Apel Iași l-a respins ca nefondat. În centrul disputei s-a aflat diferența uriașă dintre obiectivul autorizat sanitar-veterinar și construcția în care se desfășura efectiv activitatea atunci când au venit inspectorii. Potrivit reprezentanților DSVSA Vaslui, autorizația sanitar-veterinară din 2010 privea o stație de numai 540 de metri pătrați, dotată cu opt incubatoare și cinci eclozionatoare. La controalele din 2025, realitatea era cu totul alta: activitatea se desfășura într-un obiectiv de 4.883 de metri pătrați, în care existau 24 de incubatoare și 11 eclozionatoare. Pentru judecători, diferența a fost greu de trecut cu vederea. Suprafața ajunsese de aproape nouă ori mai mare, numărul incubatoarelor se triplase, iar cel al eclozionatoarelor era de peste două ori mai mare. În plus, potrivit constatărilor invocate de autoritatea sanitar-veterinară, verificările ulterioare ar fi arătat că obiectivul controlat se găsea chiar pe un alt amplasament față de cel autorizat în 2010. Astfel, Curtea de Apel Iași a considerat că asemenea transformări nu pot fi privite ca simple ajustări ale unei activități deja autorizate. Instanța a apreciat că modificările sunt de natură să aibă o „influență substanțială” asupra fluxului tehnologic, ceea ce atrage necesitatea unei noi proceduri de autorizare sanitar-veterinară.

Primăria Banca: procedura trebuie reluată

Dacă hotărârea Curții de Apel a închis una dintre căile judiciare folosite de Vanbet, problema urbanistică pare să deschidă un nou capitol, poate chiar mai complicat. Într-o adresă din 22 septembrie 2026, Primăria comunei Banca îi comunică societății SC Vanbet SRL că procedura de autorizare trebuie reluată, pornind chiar de la solicitarea unui nou certificat de urbanism. Motivul consemnat de administrația locală este esențial: „la momentul recepționării, am sesizat că documentația care a stat la baza eliberării autorizației de construire nu coincide cu realitatea din teren”. Răspunsul Primăriei Banca nu este însă unul izolat. El vine după ce administrația din Banca a solicitat un punct de vedere Consiliului Județean Vaslui cu privire la recepționarea investiției denumite „Menținere construcție existentă, lucrări de modernizare și extindere stație de incubație – Intrare în legalitate”. Direcția Urbanism și Amenajarea Teritoriului din cadrul Consiliului Județean Vaslui a transmis, tot pe 22 septembrie, același mesaj: trebuie reluată procedura de autorizare, iar primul pas este depunerea cererii pentru eliberarea certificatului de urbanism. Explicația CJ Vaslui este aproape identică: la momentul recepției s-a constatat că documentația aflată la baza autorizației de construire „nu coincide cu realitatea din teren”. Cu alte cuvinte, problema care a apărut în raport cu autorizarea sanitar-veterinară pare să aibă un corespondent și în domeniul urbanismului. Pe de o parte, DSVSA și instanța au constatat discrepanțe între obiectivul autorizat și cel în care se desfășura efectiv activitatea. Pe de altă parte, autoritățile locale constată acum că nici documentația de construire nu se suprapune peste ceea ce se găsește efectiv pe amplasament.

Înapoi la certificatul de urbanism

Pentru Vanbet, consecința poate fi costisitoare în timp și în proceduri. În loc ca investiția să fie pusă în funcțiune, după recepția lucrărilor, societatea este trimisă, practic, înapoi la punctul de plecare: certificatul de urbanism. De aici începe un nou circuit al documentațiilor, avizelor și autorizațiilor necesare pentru punerea în acord a situației juridice și tehnice cu realitatea din teren. Abia după rezolvarea problemei construcției se poate pune în termeni mult mai solizi problema autorizării activității desfășurate în interiorul acesteia. Situația explică de ce cazul stației de incubație de la Banca a căpătat o asemenea miză pentru Fănel Bogoș. Nu mai este vorba despre obținerea unei singure ștampile sau despre anularea unui singur act administrativ. Omul de afaceri se confruntă cu un lanț de probleme în care urbanismul, autorizarea construcției, recepția lucrărilor și autorizarea sanitar-veterinară se condiționează reciproc. Iar cifrele fac diferența: de la 540 la 4.883 de metri pătrați, de la opt la 24 de incubatoare și de la cinci la 11 eclozionatoare. Astfel, după controale, suspendarea și apoi interzicerea activității, un proces pierdut definitiv în fața Curții de Apel Iași și demersuri care au ajuns până la Palatul Victoria, Vanbet se găsește într-o situație mai mult decât incomodă: reluarea întregii proceduri de autorizare.