Judecătoriile din județ, la raport! Iată cine sunt cei mai buni magistrați, dar și cine a câștigat “Lingura de Lemn”

ANALIZĂ… Ziarul Vremea Nouă a solicitat rapoartele de activitate ale celor trei judecătorii din județ. Dintre toate, doar Judecătoria Bârlad a răspuns prompt și la obiect, chiar dacă, din punct de vedere al eficienței nu stă cel mai bine. Judecătoria Huși, care nu avea niciun raport de activitate urcat pe site, a cerut redactorului Vremea Nouă să depună dovada acreditării de jurnalist pe anul 2025 și să facă “dovada interesului legitim”. Instanța a trimis documentul după ce i s-a răspuns că bilantul activității Judecătoriei Huși reprezintă o informație de interes public, la care toti cetățenii trebuie să aibă acces. Astfel de documente sunt publicate pe site-urile instanțelor de judecată din țară, la rubrica „Instanța în cifre”, iar publicațiile le preiau în cadrul unor materiale de presă. În ceea ce privește Judecătoria Vaslui, instituția avea raportul de activitate urcat pe site, însă fără secțiunea “indicatorii de eficiență pe judecători”. În raportul din 2023, acest capitol exista, decizia de a-l exclude din raportul public fiind luată de conducerea Judecătoriei Vaslui. “Anul trecut nu am fost eu președinte. Se mai modifică… Noi am avut bilanțul comun la sediul Tribunalului și, având în vedere că timpul nu ne permitea să prezentăm în detaliu, am pregătit acel bilant de pe site. Ne-am raportat strict la ceea ce trebuie să cuprindă bilanțul, nu am facut o prezentare nominală. Regulamentele nu ne impun să facem și un raport de activitate a judecătorului. Este vorba despre bilanțul instanței, nu al judecătorilor”, a explicat președintele instanței Alexandru Ștefan Manea. Nepublicarea analizei indicatorilor de eficiență pe judecător, în condițiile în care celelalte instanțe o publică, îi poate face pe cetățeni să creadă că activitatea magistraților nu este atât de eficientă pe cât ar trebui, mai ales cea a echipei de judecători care a manageriat activitatea Judecătoriei, până la preluarea conducerii de către Alexandru Ștefan Manea.

Importanța acestor rapoarte de activitate ale instanțelor de judecată este explicată chiar în raportul din 2023 al Judecătoriei Vaslui, atunci când președintele instanței era Iolanda-Elena Lungu: “prezentul bilanț își propune să prezinte într-o manieră sintetică, activitatea judiciară desfășurată și demersurile întreprinse la nivel organizatoric în cursul anului 2023 la nivelul Judecătoriei Vaslui în scopul evaluării actului de justiție, a identificării vulnerabilităților și fixării unor obiective în vederea îmbunătățirii activității și condițiilor de lucru. Analiza este făcută comparativ cu datele statistice ale anului precedent (2022) pentru a se putea evidenția atât aspectele pozitive, cât și cele negative ale activității, în vederea identificării aspectelor negative și pentru a identifica modalitatea de înlăturarea a acestora. Justiția fiind făcută de oameni și pentru oameni, nici unii și nici ceilalți nu pot fi simple cifre statistice, activitatea instanței și efortul fiecărui judecător și grefier în parte pe parcursul anului trecut nefiind real reflectate în datele statistice, ci fiind considerabil mai mare”, se explică în raportul de activitate al Judecătoriei Vaslui.

În 2023, Judecătoria Vaslui a primit calificativul “Insuficient” la indicatorul “rata de soluționare a dosarelor (operativitate)”

Întrucât raportul de activitate al Judecătoriei Vaslui pe anul 2024 este incomplet, vom prezenta cele mai importante date din raportul pe anul 2023, chiar dacă o parte dintre judecătorii care au activat în urmă cu doi ani de zile nu mai lucrează acum în cadrul instituției. Spre exemplu, judecătoarele Iolanda-Elena Lungu și Aniela Flavia Țicău Suditu activează acum la Judecătoria Iași, iar judecătorul Florin Alexa Caba este procuror în cadrul Parchetului de pe lângă Judecătoria Iași. În 2023, Judecătoria Vaslui a primit calificativul “Insuficient” la indicatorul “rata de soluționare a dosarelor (operativitate)”. Asta pentru că, la analiza pe judecător, doar doi magistrați (Florin-Alexa Caba și Alexandru-Ștefan Manea) au obținut calificativul “Foarte eficient”, toți ceilalți opt judecători care au activat în 2023, printre care și vicepreședintele Judecătoriei, Ana-Maria Cristișor, au primit calificativul “Insuficient”. În ceea ce privește vechimea dosarelor în stocul judecătorilor, judecătoarea Iolanda-Elena Lungu a primit în 2023 calificativul “Insuficient”, iar judecătoarea Ana-Maria Cristișor – “Suficient”. Toți ceilalți magistrați au primit calificatul “Foarte eficient”: Nicoleta Balica, Florin-Alexa Caba, Georgian Cosmin Iancu, Alexandru-Ștefan Manea, Andrei Polcovnicu, Ioana-Alexandra Țebrean sau Aniela Flavia Țicău Suditu. La capitolul “ponderea dosarelor închise într-un an”, toți judecătorii au primit calificativul “Foarte eficient”

Judecătoarea Ana-Maria Cristișor a întârziat cel mai mult redactarea hotărârilor judecătorești în 2023

În ceea ce privește documentele redactate peste termen, instituția a primit în 2023 calificativul “Eficient”. Din totalul de 6.887 de dosare soluționate, 1.391 dosare au fost redactate peste termen. Judecătoarele Ana-Maria Cristișor și Flavia Țicău Suditu au fost cele care au întâmpinat probleme în acest sector, primind calificatul “Insuficient”. Judecătorii Iolanda-Elena, Ioana-Alexandra Țebrean și Cătălin Zăpodeanu au primit calificativul “Eficient”. Raportul de activitate din 2023 prezintă și câteva motive ale întârzierilor în redactarea hotărârilor: “în ceea ce privește redactarea cu întârziere a hotărârilor judecătorești, motivele care au dus la stabilirea acestui indicator de eficiență au fost, în principal, de natură obiectivă, fiind determinate de gradul de ocupare a schemei de judecători, precum și faptul că în activitatea efectivă s-a aflat un număr scăzut de judecători care au trebuit să suplinească și absența altor colegi, fapt care a generat motivarea cu întârziere a hotărârilor judecătorești. De asemenea, toți judecătorii aflați efectiv în activitate au avut stabilite și atribuții administrative, iar judecătorii au fost nevoiți să judece anumite cauze și în materia în care nu activează în mod curent, astfel că toate aceste împrejurări cumulate au determinat supraaglomerarea magistraților care au lucrat atât în timpul programului obișnuit, cât și după program sau în zilele lor libere, pentru a asigura continuitatea în activitatea instanței. În timp, acest ritm alert de pe parcursul anului a dus la oboseală fizică accentuată și la scăderea ritmului de lucru. Alți factori care au generat motivarea cu întârziere a hotărârilor au fost complexitatea cauzelor cu care magistrații au fost investiți care au presupus studiu asupra probemelor de drept invocate și motivarea asupra fiecărui aspect invocat. Conducerea instanței a implementat o serie de măsuri specifice pentru reducerea timpului afectat redactării hotărârilor prin comunicarea și colaborarea cu fiecare judecător în parte pentru a identifica măsuri de prioritizare și eficientizare a activității, precum și prin implicarea pe cât posibil a grefierilor în activitatea de tehnoredactare a hotărârilor judecătorești și chiar de redactare a unor hotărâri după proiect, însă aceste măsuri nu au putut compensa întrutorul încărcătura judecătorilor, lipsa ocupării posturilor și fluctuațiile frecvente de personal care caracterizează Judecătoria Vaslui”, se arată în raport.

Raportul pe anul 2024, un rezumat scurt, de 14 slide-uri, fără analiza indicatorilor de eficiență pe judecător

Raportul de activitate al Judecătoriei Vaslui pe anul 2024, publicat pe site, este întocmit sub forma unei prezentări în Power Point. Are 14 slide-uri și este, în fapt, un rezumat scurt al activității instituției. Nu include o analiză a indicatorilor de eficiență pe judecător, ci doar câteva date statistice la nivelul instituției. Astfel, la capitolul “rata de soluționare a dosarelor” în 2024, Judecătoria a primit calificativul “Suficient”, la fel și la capitolul “vechime în stoc”. În ceea ce privește “ponderea dosarelor închise într-un an” și “durata medie de soluționare”, instituția a primit calificativul “Foarte suficient”, iar la “documentel redactare peste termen”, calificativul “Eficient”. La finalul raportului, Judecătoria a explicat indicatorii mai puțini buni: “O cauză obiectivă pentru rezultatele mai puțin bune în ceea ce privește indicatorii „rata de soluționare” și „vechime dosare în stoc” a constat, preponderent, în problemele de personal întâmpinate pe parcursul anilor precedenți și în creșterile anuale a numărului de dosare nou înregistrate. Pe de altă parte, datele statistice reflectă că Judecătoria Vaslui s-a aflat în ultimii ani pe locuri fruntașe în ceea ce privește încărcătura efectivă pe judecător (situându-se pe locul 33 în anul 2024 dintr-un număr de 175 de judecătorii la nivel național). Cu privire la încărcătura pe schema de judecători, Judecătoria Vaslui s-a clasat pe locul 19 la nivel național, la numărul de dosare nou intrate, și pe locul 18 la volumul efectiv de activitate. Prin urmare, principala vulnerabilitate a Judecătoriei Vaslui, la acest moment, este reprezentată de subdimensionarea schemei de judecători. Este de menționat că în anul 2015 schema de judecători a instanței a fost redusă de la 18 judecători la 14, avându-se în vedere un volum de activitate a instanței raportat la dosarele nou intrate care a variat în anii 2013-2015 între 8.5009.000 de dosare. Ulterior reducerii schemei de judecători din anul 2015, numărul de dosare nou intrate a fost în continuă creștere de la un an la altul, excepție făcând-o anii 2020-2021 când numărul de dosare nou intrate a fost într-o ușoară scădere datorită contextului sanitar deosebit și restricțiilor instituite în această perioadă. Astfel, este evident că în contextul creșterii constante a numărului de dosare nou înregistrate este necesară regândirea schemei de personal a instanței, în sensul măririi acesteia, cel puțin la nivelul anterior anului 2015”, se arată în raportul de activitate al Judecătoriei Vaslui pe anul 2024.