Statul paralel a transformat un polițist de frontieră în Don Quijote. Rămas fără venit, familia i-a fost scut și suliță

LUPTE… Caz incredibil în județul Vaslui. Un polițist de frontieră din Huși se luptă cu statul paralel, după ce a fost dat afară din serviciu pe motiv că este inapt medical. Culmea, acesta nu a fost chemat la vreo comisie, decizia fiind luată din pix, într-un birou. Șocant este că după ce a câștigat în instanță dreptul de a se reîntoarce la serviciu, același stat paralel îi blochează revenirea la lucru. Astfel, acest polițist de frontieră este transformat ad-hoc într-un Don Quijote, în variantă modernă. Impresionantă însă este povestea de viață a acestuia. Până a fi dat afară din serviciu, polițistul de frontieră era singurul întreținător al familiei. Fiica sa este studentă la Drept, iar mama casnică. În momentul dificil survenit, familia s-a unit ca într-un stup. Soția și-a luat un servciu modest cu jumătate de normă, iar fiica sa, pe jumătate avocat i-a făcut întâmpinările și l-a pregătit pentru instanță. Practic cele două femei devin la rându-i personaje de poveste în această piesade teatru stupidă pe care statul paralel îl obligă pe Don Quijote al nostru să o joace. Soția polițistului devine astfel scutierul Sancho Panza, iar fiica, domnița Dulcinea. Curios cine va fi până la urmă mârțoaga din această poveste, adică drăguțul de Rocinante “Eu eram stâlpul casei, pâna a fi dat afară. Soția mea nu lucra, iar fiica mea studentă la Drept se baza mult pe mine. S-a produs nenorocirea, iar ei s-au mobilizat exemplar. Soția și-a găsit cu greu un serviciu, o jumătate de mormă undeva, iar fiica mea m-a ajutat să pregătesc pledoariile în instanțe. Bani de avocat nu am avut. Împreună am reușit și ei îi dedic toate victoriile mele în instanțe. Acum mai avem un hop, să punem în executare sentința, dar sunt convins că vom reuși și acest lucru. Acum trăim toți trei din jumătate de salariu adus de soție, fiindcă în momentul în care mi-a venit sentința că mă pot întoarce la serviciu, Casa de Pensii de la MAI mi-a întrerupt pensia”, a spus Mihai Mocanu, polițistul de frontieră a cărui poveste o puteți citi în rândurile de mai jos. Povestea a început în 2021: «A fost o concediere abuzivă, în baza unor acte false, pentru că nu am fost chemat la nicio expertiză/investigare medicală. Ba mai mult, am contestat decizia medicală inclusiv la comisia centrală și mi s-a răspuns după 30 și ceva de zile, când mi-au zis “dumneavoastră trebuie să mergeți în instanță, că a expirat timpul pentru contestație”. Dar contestația fusese făcută în termenul legal și la Galați (n.r. localitatea unde este centrul regional medico-militar al polițiștilor de frontieră), și la București (n.r. sediul central). Nu cerusem decât să fiu reevaluat. Colegii mei, care au fost în aceeași situație, au primit răspuns, au fost reevaluați și acum lucrează în continuare în poliție», a mai povestit Mihai Mocanu. Acesta și-a căutat dreptatea în instanță, iar Judecătoria și Tribunalul Vaslui i-au dat câștig de cauză: magistrații au decis anularea deciziei respective, reintegrarea polițistului pe funcție și despăgubirea lui cu salariile și toate drepturile cuvenite de la momentul concendierii până la reintegrarea sa în muncă. Când totul părea clar și simplu, Curtea de Apel Iași a dat o hotărâre care i-a pus în încurcătură pe juriștii ITPF Iași: a stabilit că decizia medicală este legală, dar cu toate acestea a menținut soluția dată de Tribunalul Vaslui. Polițistul a cerut punerea în aplicare a hotărârilor judecătorești, însă Inspectoratul Teritorial al Poliției de Frontieră Iași refuză să facă asta motivând că “nu pot proceda la reintegrarea creditorului Mocanu Mihai deoarece există decizia medicală din data 08.07.2021 prin care a fost declarat inapt”. Bărbatul a obținut executarea silită a instituției ieșene, însă juriștii instituției refuză în continuare să îl repună pe funcție. Vremea Nouă a solicitat un punct de vedere Inspectoratului Teritorial al Poliției de Frontieră Iași, însă până la momentul apariției articolului nu a fost primit.

Mihai Mocanu a fost declarat “apt limitat” în 2016 de către Comisia de Expertiză Medico-Militară din cadrul Spitalului Militar Iași. De atunci și până în 2021, dosarul său a fost revizuit în fiecare an. «În perioada aceea, noi, cei de la Huși, mergeam la Comisia Medico-Militară din Iași. Eu am avut probleme cu un picior, am călcat strâmb, l-am avut în ghips și a durat mult până mi-am revenit. În plus, cred că eram și puțin maniac cu sănătatea. Când aveam câteva simptome de vreo boală, mă duceam să fac investigații sau să mă internez. Mi-era teamă să nu descopăr, Doamne ferește, că am vreo boală într-un stadiu avansat. De asta mă gândeam mereu să iau totul în serios de la început. Am avut scutire medicală și nu participam la orele de pregătire sportivă. La un moment dat, a venit un ordin care spunea că toți cei care sunt scutiți medical trebuie să meargă la control la comisiile medicale, iar cine e găsit cu probleme foarte grave, să fie scutit în continuare, cine nu, să revină la sport. Dar nu am fost chemați fizic, Comisia de Expertiză Medico-Militară Galați a hotărât că sunt “inapt” în baza dosarului primit de la Iași. Nu m-au mai chemat la reevaluare. Pe data de 8 iulie 2021 s-a întrunit comisia, mi s-a adus la cunoștință că s-a emis acel act medical pe 18 iulie 2021, iar pe 21 iulie 2021 s-a emis o dispoziție prin care m-au dat afară. Nu m-au băgat în preaviz, ca să pot depune contestație, nimic, m-au dat afară. Dar m-au lăsat să lucrez până pe data de 29 iulie 2021. În perioada aceea de câteva zile am încheiat procese verbale contravenționale, ba mai mult, am făcut și două procese penale. Teoretic, eu nu mai figuram ca angajat, dar practic munceam, aveam pistol și tot ce trebuie… Ce vreau să spun este că au antedatat actul de trecere în rezervă, l-au emis cu data de 21 iulie 2021. Când am venit acasă și am spus familiei că am primit o decizie prin care am fost declarat “inapt” și am fost dat afară, soției i s-a făcut rău, pentru că ea are probleme cu inima, fiica cea mică a făcut un atac de panică, iar cea mare mi-a zis că se lasă de facultate pentru că nu vor mai fi bani. Eu eram singurul întreținător al familiei. A fost un șoc pentru toată familia. Am fost nevoiți să ne reorganizăm, soția să își găsească de muncă, iar eu să văd ce șanse mai am în domeniu», a povestit polițistul hușean.

“Comisia de Expertiză Medico-Militară Galați a spus că nu poate să răspundă juridic de ceea ce face”

Polițistul a ales să conteste decizia medicală prin care era declarat “inapt”, iar apoi s-a îndreptat în instanță împotriva Inspectoratului Teritorial al Poliției de Frontieră și a Comisiei de Expertiză Medico-Militară din cadrul Spitalului Municipal de Urgență “Dr. Aristide Serfioti” Galați. «Am contestat decizia medicală la comisia centrală de la București și mi-au răspuns după 30 și ceva de zile, când mi-au zis că “dvs. trebuie să mergeți în instanță, ca a expirat timpul pentru contestație”. Dar contestația fusese făcută în termenul legal și la Galați, și la București. Colegii mei, care au fost în aceeași situație, au primit răspuns, au fost reevaluați și acum lucrează în continuare în poliție. Eu am contestat documentul făcut în lipsa mea, fără să mă vadă la ochi», a povestit polițistul Mihai Mocanu. Împreună cu fiica sa, studentă acum în anul IV la Drept, și-a făcut strategia de apărare, iar instanțele de judecată i-au dat dreptate. Comisia de Expertiză Medico-Militară din cadrul Spitalului Municipal de Urgență “Dr. Aristide Serfioti” Galați a invocat lipsa calității sale procesuale în acest dosar. “Cu alte cuvinte, comisia aceasta a spus că nu poate să răspundă juridic de ceea ce face, dar emite documente ce fac ravagii. Cel puțin în cazul meu așa a fost”, a spus polițistul hușean. Tribunalul Vaslui a stabilit că solicitarea Comsiei de Expertiză Medico-Militară este neîntemeiată atât timp cât în cererea de chemare în judecată este contestată o dispoziție emisă de aceasta.

Tribunalul Vaslui: emiterea deciziei medicale fără invitarea și expertizarea în persoană încalcă Regulamentul privind atribuțiile comisiilor de expertizare medico-militară

Tribunalul Vaslui a decis să anuleze decizia medicală, motivându-și astfel hotărârea: “chiar dacă reclamantul nu se afla la prima încadrare în grad de invaliditate, dispozițiile art. 10 care prevăd că prezența pacientului la ședința comisiei de expertiză medico-militară nu este obligatorie în cazul clasării ca inapt, dacă pacientul nu se află la prima încadrare în grad de invaliditate se referă strict la prezența în ședința comisiei de expertiză medico-militară în care se adopta decizia, nu și la obligativitatea prezentării pentru efectuarea expertizei medico-militare, obligatorie potrivit art. 17 alin. 1, indiferent dacă pacientul se află sau nu la prima încadrare în grad de invaliditate. Mai mult, reclamantul nici măcar nu a fost convocat în vederea expertizării, fapt necontestat de pârâți. Or, emiterea deciziei nr. A 2288/9 din 08.07.2021, de Spitalul Militar de Urgență “Dr. Aristide Serfioti” – Comisia de Expertiză Medico-Legală în condițiile nerespectăriii obligației de invitare și de expertizare în persoană a reclamantului, încalcă dispozițiile imperative ale art. 17 din Regulamentul din 17 mai 2016 privind constituirea, organizarea, funcționarea și atribuțiile comisiilor de expertiză medico-militară, evaluarea capacității de muncă în vederea stabilirii aptitudinii față de îndeplinirea serviciului militar/în poliție și reprezintă un exces de putere, așa cum este definit de art. 2 alin. 1 lit. n din Legea 554/2004. Față de cele mai sus expuse, tribunalul va dispunde anularea deciziei nr. A 2288/9 din 08.07.2021 a Spitalului Militar de Urgență “Dr. Aristide Serfioti” – Comisia de Expertiză Medico-Legală și avizată la data de 21.07.2021 de Direcția Medicală din cadrul MAI – Comisia Centrală de Expertiză Medico-Legală”.

Curtea de Apel: expertizarea făcută în absența reclamantului nu constituie un element de nelegalitate

Când lucrurile păreau clare, Curtea de Apel a dat o decizie care i-a bulversat pe juriștii ITPF Iași: instanța ieșeană a hotărât că decizia medicală este legală, însă a menținut soluția dată de Tribunalul Vaslui. Motivarea a fost făcută astfel: “expertizarea făcută în absența reclamantului, doar pe baza documentelor medicale existente la dosarul medical de unitate și a celor eliberate de către Spitalul Militar de Urgență Iași, ca urmare a internării acestuia într-o secție de specialitate, în condițiile în care nu sunt contestate nici diagnosticele consemnate și nici încadrarea în baremele prevăzute de lege, nu constituie un element de nelegalitate care să poată conduce la anularea decizie medicale de clarare a reclamantului ca “inapt” pentru îndeplinirea serviciului în poliție în timp de pace, apt limitat la război. Pentru toate aceste considerente, Curtea va admite recursul declarat de recurenta Direcția Medicală a Ministerului Afacerilor Interne împotriva sentinței nr. 04/09.03.2022 a Tribunalului Vaslui, pe care o va casa în parte, în sensul că va respinde cererea reclamantului în contradictoriu cu pârâții Spitalul Militar de Urgență “Dr. Aristide serfioti” – Comisia de Expertiză Medico-Militară și Direcția Medicală din cadrul “Ministerului Afacerilor Interne – Comisia de expertiză medico-militară, menținând totodată soluția dată excepțiilor și soluția dată cererii formulate în contradictoriu cu pârâtul Inspectoratul Teritorial al Poliției de Frontieră Iași”.

ITPF Iași a anulat decizia de concediere a polițistului hușean, dar în aceeași zi a dat o nouă decizie de concediere, cu aproape același conținut

INCREDIBIL… Cu hotărârea Curții de Apel Iași în mână, polițistul hușean a cerut executarea silită a Inspectoratului Teritorial al Poliției de Frontieră Iași, iar Judecătoria Iași a admis-o. «Am trimis Inspectoratului Teritorial al Poliției de Frontieră Iași o grămadă de adrese. Mi-au răspuns prin luna noiembrie că nu pot să pună în aplicare hotărârea judecătorească atât timp cât este un act medical la bază. Nu am avut de ales decât să cer executarea silită. Evident, ITPF Iași a încercat să obțină o suspendare provizorie, invocând că “o posibilă indisponibilizare a conturilor ar putea avea consecințe deosebit de grave asupra bunei funcționări a instituției, putând duce chiar la blocarea plății polițiștilor sau plata utilităților”. Ba chiar a invocat și conflictul din Ucraina și faptul că instituția are atribuții pe granița cu această țară. Instanța i-a respins cererea, dar cu toate acestea ITPF Iași nu vrea să pună în aplicare hotărârea judecătorească. Eu știu că un astfel de decoument este literă de lege, iar acolo unde este lege, nu e tocmeală», a spus polițistul hușean. În încercarea de a ajunge la un consens, pe 11 ianuarie, Mihai Mocnau, împreună cu executorul judecătoresc Lucian Angheluță, s-au întâlnit cu reprezentanții ITPF Iași, iar în urma discuțiile avute, aceștia au “declarat că nu pot proceda la reintegrarea creditorului Mocanu Mihai deoarece există decizia medicală nr. A 2288/9 din 08.07.2021 prin care a fost declarat inapt”. Însă ITPF Iași recunoaște decizia Curții de Apel fragmentat: a anulat dispoziția prin care a fost concediat polițistul, așa cum a decis Tribunalul și Curtea de Apel, însă refuză să pună în aplicare reintegrarea angajatului pe funcție și despăgubirea lui cu salariile și toate drepturile cuvenite de la momentul concendierii până la reintegrarea sa în muncă. Ba mai mult, în ziua în care a anulat decizia de concediere a polițistului a dat o altă decizie, tot de concediere cu aproape același conținut.

Ce urmează? Instituțiile publice executate silit beneficiază de un termen de grație de șase luni de zile

AȘTEPTARE… Momentan, tot ce poate să facă polițistul Mihai Mocanu este să aștepte. Să aștepte expirarea termenului de grație – șase luni în cazul instituțiilor publice, pentru a putea fi aplicată executarea silită. “Trebuie să așteptăm șase luni, este vorba despre o instituție publică și se aplică un regim special. Instituției i s-a pus în vedere că termenul curge, urmează să adauge penalități de 1% pe zi, înseamnă undeva la 1400 lei/zi. Însă, în același timp, mai sunt două procese pe rol, au făcut la Vaslui redeschiderea pe fond și anularea titlului executoriu, chiar dacă Judecătoria Iași s-a pronunțat deja și a zis că trebuie pusă în aplicare hotărârea Tribunalului Vaslui. Din punctul meu de vedere, trebuie să fiu repus pe funcție, apoi să fiu reevaluat medical… Dacă sunt surd, orb, chior, handicapat, cum vor ei să îmi zică, da, plec din poliție. Dar dacă se constată că sunt apt de muncă, de ce ei îmi iau acest drept? Este un drept garantat de Constituție. În plus, am vorbit cu colegii de la Huși, mi-au zis că e nevoie de oameni cu experiență, deci este loc, este nevoie… Nu înțeleg de ce tergiversează lucrurile”, a conchis polițistul hușean.

Reprezentanții ITPF Iași au spus că vor oferi un punct de vedere “în termenul legal”

RĂSPUNS… Pe 25 ianuarie, Vremea Nouă a solicitat un punct de vedere Inspectoratului Teritorial al Poliției de Frontieră Iași. Concret, am cerut să aflăm motivele pentru care polițistul Mihai Mocanu nu a fost reintegrat pe funcție, deși există o hotărâre judecătorească definitivă în acest sens. Ni s-a răspuns pe 27 ianuarie: “Confirmăm primirea solicitării. Vă asigurăm că veți primi un răspuns în termenul legal”. Imediat ce îl vom primi, vom actualiza articolul cu punctul de vedere al Inspectoratului Teritorial al Poliției de Frontieră Iași.